1.规划背景

近年来，随着宗山市经济的迅猛发展，机动车拥有量急剧增加，中山和国内其他很多城市一样面临日益尖锐的停车问题。由于历史欠账等原因，中山市中心城区的停车设施建设远远滞后于需求的发展，今后一段时间，如果不能正确处理好停车供给与需求的矛盾，将会极大地影响中山市中心城区交通的可持续发展，影响城市功能的进一步提升，阻碍城市交通与社会经济的协调发展，因此，当务之急，应该从解决近期停车问题入手，探索适合中山城市特点的停车发展战略对策，制定科学合理的停车发展规划，为城市停车的健康发展做好技术上的准备。

本项目于2011年完成的《中山市中心城区路边停车规划》共同构成中山市中心城区停车问题规划研究综合体系，经过全面、系统、科学地分析和论证，提出中山城市停车发展斩落和对策，确定合理的停车结构和泊位密度，拟定公共停车场合路边停车的点位，整个项目体系的实施将充分发挥规划在解决中山中心城区停车问题中的龙头作用。
 
2.规划目标

实现城市公共停车场宏观总量的可控制性、规划管理的可操作性、分期建设的可行性：在达到宏观调控目的的同时，使城市提供的公共停车泊位供给能够基本满足必须的社会停车需求；

以城市交通战略为指导，制定停车发展侧罗和政策，促进城市停车体系协调发展，引导城市停车供应站结构健康发育；

切实落实近期公共停车场用地，提出近期改善对策，大力推动社会公共停车场的建设，环节城市“停车难”的现状；

预留公共停车设施用地，为远期可车旭发展留下余地；

健全停车发展保障机制，培育停车市场氛围，形成良性停车设施建设市场，推动城市停车问题的解决。
 
3.本规划所界定的中心城区范围包括石岐区、东区、吸取、南区、火炬开发区和五桂山区的辖区范围，陆域总面积为390.86平方公里，如图所示。
本规划的规划年限为
近期：2012—2015年
中期：2015—2020年
远期：2020年以后
 
4.本规划所界定的中心城区范围包括石岐区、东区、吸取、南区、火炬开发区和五桂山区的辖区范围，是中山市人民政府所在地及政府所属主要职能部分驻地，陆域总面积为390.86平方公里，2010年年末户籍人口为39.82万人，常住人口为80.03万人。规划范围内的地区生产总值为587388亿元。
本次规划范围内的机动车总量达30.98万辆，占全市机动车总量的40.6%，个人小型及卫星载客汽车（私家车）为14.25万辆，占全市总量的43.9%，这部分车辆是本次规划的重点研究对象，另外，对于民用汽车中的其他类型车辆，如大型客车，火车等，由于一般均配有专门的停车场，因此不作为本次规划的重点。
5.根据中山市中心城区城市交通发展战略，结合国内外发展经验和我市的实际情况，提出中山市中心城区停车发展的战略思想是：

在相关停车规划和政策体制的共同作用下，通过一段时间的发展和建设，形成以配建停车为主题，以路外公共停车位辅助、以路边停车位补充的停车格局，形成国模事宜、布局合理和各类设施想协调的停车系统，使用中山市中心城区交通可持续发展的要求，确保整体停车体系适度的供需动态平衡。逐步建立合理的收费体质、健全管理机制，推动停车发展走社会化、产业化道路，实现城市停车与社会经济协调发展。
 
策略一：泊位结构最优化策略

逐步形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路边停车为补充的良性停车格局。停车泊位总量与车辆用油量的比例达到1:2左右。

策略二：停车设施差别化供应策略

（1）分类供应策略

居住地停车需求——尽量满足
其它停车需求——适度满足

（2）分期供应策略

近期——满足为主
远期——控制为主

（3）分区供应策略

针对不同的区域采取不同的侧罗
中心高于外围
 路内高于路外
地上高于地下、室外高于室内

中山市中心城区路外公共停车发展总体对策是：

近期尽量扩大现在建成区的公共停车泊位供应，环节主城区停车难的局面：健全停车管理和收费机制，强化停车秩序管理，规范停车行为，改变城区停车乱的现状，逐步培育适合停车产业化道路的市场氛围，吸引多方资金参与公共停车难的建设。远期随着城市外围区和新区建设，在条件适宜的地区按需修建公共停车场。
6.停车需求预测

停车需求预测是停车场规划中要的定量依据。通过全面的停车调查，详细分析停车现况，明确停车问题，选择合理的停车需求预测方法进行停车需求预测，保证规划的合理性和科学性。停车需求预测是一个受多因素影响的复杂过程，其中，城市发展与土地利用，经济水平与车辆增长，路网条件与交通状况，不同城市区位与停车策略等均会影响停车设施增长。

本次需求预测氛围宏观预测和微观预测两部分，宏观预测参考《中山市城市总体规划》、《中山市中心组团综合交通规划》和《中山市东部组团综合交通规划》的需求预测数据，根据社会经济及人口、机动车保有量等把握中心城区停车需求发展趋势。微观需求预测根据各交通小区的人口、用地等资料，采用出行吸引模型，预测特征年各交通小区的停车需求，为公共停车场布局规划提供依据。
7.1总体布局规划

根据停车需求预测结果及其空间分布状况，以及分区停车发展策略，结合公共停车场布局的原则、准则和方法，在现状各小区调查停车设施供应泊位及结构的基础上，确定规划范围内的公共停车场布局方案。本次共规划了144个公共停车场，提供泊位24753个，具体如下表所示。

7.2近期布局规划

近期共规划了10个公共停车场，提供泊位2553个，具体如下表所示。

 7.3中期布局规划

中期共规划了34个公共停车场，提供泊位6120个，具体如下表所示。