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    【广东省汕头市】市区“停车难”出路在何方?


      停车究竟有多难?相信每一个有车的市民都深有体会。而且这种体会还不仅仅是偶尔为之,而是几乎每天都在上演。尽管有关部门一直在稳步推进停车泊位的建设,但随着居民汽车拥有量的日渐增多,我市中心城区规划的6000多个临时停车位相对于全市20多万的小汽车来说,依然是杯水车薪,难以满足“有车一族”的停车需求。在日益增多的私家车“挤爆”大街小巷、众多车民饱受停车困扰的时候,缓解“停车难”就像住房一样,已成为许多人的刚性需求。

      现状 早早上班抢车位 晚上归家不出门
      原因 停车场配建不足 沿街商铺侵占泊位市民 多规划停车位 管理更人性化
      每天早上7点刚过,家住金涛庄西区的吴先生就开车去上班。可单位的上班时间是8点半,他为何这么早就出门呢?吴先生告诉记者,是为了“抢车位”,哪怕能找到一个稍微靠近单位一点的停车位都很满足。
      无独有偶的是,陈女士家的住宅小区因为没有固定车位,都是谁先来谁就停,有时晚上开车出去回来就找不到车位了,只好往小区路上放,一晚上提心吊胆。所以陈女士现在晚上回了家就不敢出门,非得出门的话也是走路或打的,车子是不敢去挪窝的。“害怕一回来位子就没了。”
      与此同时,“停车难”带来的安全隐患也是显而易见的:小区内通道停车导致消防车、救护车无法快速到达现场;小区外占道停车则迫使人流、自行车流挤入机动车流,易导致交通事故。

      原因 停车场配建不足 沿街商铺侵占泊位
      由于各种原因,当前我市停车场的规划建设相对滞后,一方面大部分机关单位、商贸场所和大型建筑、住宅小区建设时停车场配建不足,造成停车场或临时停车位严重不足,临时停车靠占用小区道路、支路甚至交通干道临时停放的情况;而另一方面有不少停车场被改变性质、挪作他用,导致市民出行无处停车而乱停乱放。同时,现有的停车资源未能得到有效的统筹利用,在不同时段、不同区域停车空间紧缺和停车空间闲置现象并存。
      更有甚者,一些门前被规划为临停泊位的临街铺户担心停车影响商铺的生意,便“别心出裁”地在自家门前的泊位上设置各种障碍物阻碍他人停车,又有一些商家干脆把停车位“规划”成“自留地”仅供上门消费的客人停车,让众多的车主时常遭遇有位难停的尴尬。甚至有一些干脆在停车泊位上竖起帐篷“安营扎寨”,摇身变成了固定摊档。

      市民 多规划停车位 管理更人性化
      “我不想乱停车,可是附近根本没有停车场,仅有的几个停车泊位也早早被停满了,我不停在路边不停在人行步道上还能停哪儿呀?可一停车又不可避免地遭遇交警的贴条。”一边是有车无处停,一边又是违停就被开罚单,许多车主有苦说不出:有时进市场买菜、进学校接孩子、进商店买东西,一会功夫出来,车上就多了一片“牛肉干”,两百“大洋”就这样没了。
      市民吴先生说,停车一定要管理,不管理不行。交警严查影响道路交通的违停应该支持,但一些时段一些地点查违停能否更加人性化?比如小区门前晚间停车问题,是否可以实行限时停车?如在白天交通繁忙时不允许停,而在小区停车需求相对集中而又不会很影响交通的午休时段、晚间,允许小车停在小区门前的区间路和人行步道。市民刘女士也建议,尽量在学校旁、市场旁这些地方多规划一些停车位,允许车辆在一定时段内停车。

      对策 出台法规规划先行 加大整治加强宣传
      在近日市人大常委会组织的对市十三届人大一次会议代表提出的解决“停车难”建议办理情况的调研中,人大代表和有关部门纷纷针对如何有效解决这一问题提出了意见和建议。
      ——推动停车管理立法工作。针对我市尚未出台停车场管理的地方性法规,停车场管理体制尚未理顺,造成停车场规划建设、使用管理、监督还不十分到位的实际,应该积极推动“立法先行”,充分利用特区“授权立法”的优势,尽快制定出符合中心城区城市建设与发展需要的、与机动车拥有量急剧增长相适应的停车场规划建设和停放管理的地方性法规,明确专门的管理部门和法定管理程序,明确对社会资金投资建设公共停车场,建设立体式、机械式新型停车场的优惠、扶持措施等,进一步加强对停车场的规划、建设、管理和监督。
      ——尽快成立专门的组织协调机构,制订相关的政策和配套的法律法规,推动中心城区停车场专项规划的有效实施,进一步加快路外停车场建设步伐,加快对被挪用或改变功能的停车场的清理步伐,加快盘活机关事业单位、商场大厦等可实行错时停车的公共停车资源的开放步伐,做到路外停车场建设和道路临时占道停车并举,进一步解决停车难问题。
      ——未来几年我市机动车保有量仍将保持高速增长的态势,制定更为严格的、更具前瞻性的停车设施配建标准,特别是提高新建住宅小区、商业设施、公共文化设施等建设项目的停车设施配建标准,并对不符合配建指标的项目坚决不予规划、立项或建设许可,鼓励、引导建设单位增配建停车位。
      ——加大对临时占道停车泊位的管理,在继续强化机动车乱停放违法行为整治的基础上,针对第一批道路泊位至今未落实经营管理单位、未实行收费,造成部分车辆长时间占用泊位停放,减低了泊位利用率以及由于缺乏经营管理单位日常管理和引导,执法单位又由于种种原因难以面面俱到、时时俱到,造成泊位停车存在不规范、随意停放而浪费车位和存在乱摆卖占道经营,或沿街铺户摆放石头、标牌(灯箱)、桌椅等障碍物恶意侵占泊位的情况,积极促进占道停车泊位经营管理权招投标工作的落实,引进经营管理单位加强日常管理,组织力量加强专项清理整治并加强对沿街铺户的宣传,维护好停车泊位秩序。
      ——进一步加强宣传教育力度,转变市民主要依靠私人交通出行的习惯,引导、吸引市民搭乘公共交通,降低停车需求,改变市民不愿意到停车场停车的习惯,解决在部分区域停车空间紧缺和闲置现象并存的问题,从源头上解决停车难问题。
    【来源:汕头日报】
    延伸阅读:
    城市道路智能停车收费方案>>>
    发布日期:2012-04-18
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