●停车难是目前城市快速发展时普遍遭遇的“城市病”，在河南省会郑州，当停车难遭遇“贴条罚款”时，私家车车主纷纷吐槽抱怨，大喊“停不起车”。

●然而遗憾的是，尽管贴条处处有，但路边随意停车的问题却未见根治。相反，市民们对频繁被贴条的反映却越来越强烈。

●我们不能漠视停车难。

　　闹心的黄条罚单

　　最近，郑州市多个路段同时施工造成交通不畅，令市民们不时抱怨，但私家车主们更加心塞：全市整顿乱停乱放的步伐加快，小黄条罚单随时就会贴在车窗上。“本来就很难找到停车位，现在又到处修路，把车停在哪儿都提心吊胆，说不定啥时候就收个罚单。”许多车主发牢骚说，“我们该把车停哪儿才能不违章？”

　　从外省来郑州经商的梁先生向记者吐槽道，自己有一次到郑州的经济技术开发区办事，看到某条路面上清晰地划着停车线，且线内也有不少车辆停驻。梁先生觉得肯定没问题，便找了个位置停了进去，安心去办事。可是没想到十分钟后出来，车子左车窗便被贴上了“小黄条”。

　　“明明有停车线为何还要贴罚单？”梁先生找当地的交警大队询问，当地交警大队的回复是：正规的停车位必须要有“P”停车标示以及停车线，两者缺一不可。但梁先生觉得交警的解释有些牵强。他专门翻阅了《中华人民共和国道路交通安全法》，“违反规定停放车辆，影响其他车辆、行人通行的”可处罚款。然而，在梁先生看来，他所停的位置既没有明确的禁停标志，车流量亦不大，并不影响任何交通。“而且交警部门既然知道这个停车线不合规定，为什么不予以撤销以提醒广大车主不能停车，而选择悄悄地贴条了之？”

　　雅典奥运射击冠军贾占波印象最深的是，有次他去郑州市国基路附近办事，在同一个地方被贴了三次罚单。被贴的时间分别是早上8：20，中午11：00和傍晚6：40左右。让他不解的是早上8：20和傍晚6：40应该是上下班的高峰期，“交警不去疏导交通，却跑到这里贴条，但车停在这里并没影响到交通。”

　　为应对交警贴条，不少郑州车主总结了交警贴条的规律，比如早上9点开始贴条，晚上8点之后不贴条；中午吃饭时间饭店门口容易贴条……然而，这些规律只能作为参考。郑州市经一路一家美发店的工作人员就笑言：“仅中午这两三个小时，交警就在这附近贴了三遍小黄条。”

　　罚单治理乱停乱放的现象有多大效果？实际上，大多数情况下，前一辆被贴罚单的车刚离开，另外一辆车就又停了进来。

　　私家车增速过快

　　在市民梁先生的记忆中，郑州停车难的问题似乎早在2000年便开始了。“虽然每年媒体都会关注此问题，甚至有一年郑州市委书记还亲自批示要解决停车难题，但似乎收效不大。”

　　在梁先生看来，主要还是泊车位的增速远不及私家车的增速。

　　郑州市停管中心提供的数据显示，郑州市机动车保有量已达278万辆，市区内机动车保有量已达154万辆。据调查，市区（三环）内停车泊位计有29万多个，其中对外开放的公共停车泊位约11万个，内部单位、居民社区等自用的停车泊位约18万个。

　　按照“一车一个基本车位，100辆车15个公共车位”的国际通用标准计算，郑州市区需要23.1万个公共泊车位。保守估计，郑州市白天10辆车只有一辆能找到公共泊位，有近三分之二的停车占用道路面积，夜晚则有近200多万辆私家车没有合法停车位。

　　不少车主告诉记者，如此巨大的泊车位缺口，不是靠一张“小黄条”就能解决的。部分时候违规停车也是出于一种“无奈”和“侥幸”的心理。市民郑先生需要经常到河南省人大办事，但是其旁边的纬二路未规划有泊车位，外来车辆又不得进入人大里面的泊车位，郑先生每次都只能忐忑不安地将车停在路边，祈祷“不要撞上交警贴条”。

　　即使有的路边有停车位，也并不是都能顺利停车。在不少酒店门口，一些划有停车标志的车位被酒店“占为己有”，只供到酒店的消费者使用。郑州市东明路一酒店负责人表示，“酒店前面的停车位已经被酒店承包，每年会固定交给相关部门一笔费用。”

　　停车场亟待完善

　　郑州交巡警支队工作人员在接受记者采访时表示，郑州停车难问题并非一个部门可以解决。在他看来，因部分车主乱停乱放严重，“贴条”只能在一定程度上起到震慑作用。要想彻底解决停车难问题，还需大力发展公共基础设施，我们已多次建议市政府大力发展公共交通和轨道交通，结合地铁建设情况和公交线路开通情况，在换乘区域建设多处公共停车场，并给予优惠政策，鼓励市民选择其他方式进出市区，缓解交通压力。

　　同时他表示，对路内停车位的车辆停放时间采取限制（2小时内），易堵路段高峰期不允许停车。为方便群众夜间车辆的停放，郑价费［2010］6号《郑州市车辆存放服务收费管理办法》第五条规定：“背街小巷设置平行式停车场，21：00—次日早7：00时段向周边居民免费开放。”

　　对于车主提到的“泊车位标志不清”等问题，该工作人员也表示，将对缺失的停车标志予以增补，不全的予以完善，对停车标志不清的重新施划，规范车辆进出及停放秩序；通过对停车资源分布情况进行逐一核实，绘制了全市停车泊位示意分布图，制作了全市停车场（位）电子地图，完善后方便市民网上随时查询。同时他还表示，郑州正积极建立全市停车场诱导系统，“该诱导系统完善后，能及时引导车辆有效选择合适的路线和停车场，缓解城市交通拥堵。”

　　建议设立公共泊位

　　如何才能改善车辆乱停乱放现象，来自社会上的声音不少。

　　贾占波认为，郑州的正规停车场和车位太少，导致了乱停车的现象。而这和政府在进行城市规划时没有进行合理布局是分不开的，政府在市政建设中应该充分考虑到这个问题。

　　河南省政协委员刘哲多年来一直关注郑州停车难乱贴条现象。他主张道路公共泊位宜秉持“让利于民”的理念。“城市道路的投资来源是公民纳税，其中也有车主的较大贡献，车主应该有权享受停车便利。”因此，应该在城市划定容易引起拥堵的禁停区域路段，除了确实需要收费调节流量的特定区域，其他区域应按“法无禁则可停”原则，允许公民在禁停区以外的道路泊位免费停车。“这不仅可以大大缓解停车难，也是对道路停车收费腐败黑洞的釜底抽薪。”

　　同时他建议，应当提倡和鼓励单位在夜间或节假日向社会车辆提供车位，实行市场调节价；动员有条件的单位、部门将可资利用的空余地块，改造成临时停车场对外开放；在土地资源制约严重的区域，引导建设占地少、建设方便的机械式立体停车设施。

　　类似的停车难情况在香港也曾经发生过。但如今，香港的停车状况已发生了翻天覆地的变化。在内地，很多城市遇到停车难题，第一时间想到的往往是增加路边停车位。而在香港，路边泊车位只用来满足短暂的临时停车需求。实际上，优先发展公共交通，才能从根本上减少停车位需求，这是香港解决停车难的重要经验。

　　另一方面，在郑州，路边随意停车问题除了客观因素外，公众意识也存在一定误区。一个现象是，大多数市民习惯将车停在就近的地方，而距离稍远的停车场就余有空位。

　　据有关媒体报道，2010年，为解决CBD停车难问题，郑东新区累计投资6.5亿余元，在CBD商务内外环修建9座地下停车场。除了3号和5号地下停车场目前仍在建设中，另外7座地下停车场均已建好并于2011年11月全部投入使用。而7个地下停车场，停车位总数在2.8万个以上，停车位足够民众使用。据承包上述停车位的北京金地停车场服务有限公司负责人透露，该公司管理经营的1、2、4号地下停车场，共有2600个左右的停车位，但平均每天只有一半车位会停上车，其余车位都是空着的。“这一半停车位中，80%以上的停车位为地下停车场附近的沿街单位办理月卡、年卡所用。而临时进入地下停车场停车的，20%都不到。”

　　不少市民建议，合理规划停车位，“尤其要提高路边停车费，而地下车库停车则正常收费，这样促使市民慢慢养成将车停进车库的习惯”。

【来源：大河网】